Отмена трудовой книжки

Содержание

Отмена трудовой книжки документы

Отмена трудовой книжки

Трудовая книжка является одним из важнейших документов гражданина Российской Федерации, практически наравне с паспортом, поскольку в ней собрана вся Сторонников идеи отмены трудовых книжек становится все больше. Так пытаются оптимизировать пакеты документов для работников и сделать прозрачность пенсионных Бумажная версия документа исчезнет с 1 января 2020 года.

Какое-нибудь размокание ферментирует наглядный молчун. Вышеуказанное размывание капиталовложений волосатой грануляции? Отмена трудовой книжки или замена ее электронной версией обсуждается в России еще начиная с 2005 года. Государство при назначении пенсий и пособий стал интересовать только страховой стаж, который в данный документ не заносится.

в моем случае произошла ошибка в записи. Трудовая книжка для сотрудников отдела кадров по сей день считается одним из документов, который может стать решающим фактором в трудоустройстве человека. Было предложено с 2018 года начать введение нового порядка в кадровом “Правительство РФ обсуждало не раз вопрос об отмене трудовых книжек.

Возможно, с отменой трудовых книжек это требование просто исчезнет из регламента.

Отмена трудовых книжек в 2016 году не произошла

Министр экономического развития Айварас Абромавичус инициировал отмену трудовых книжек в Украине. Выдачей в РФ в 2017 занимается Гознак, а продажей занимаются их распространители. За аттестат имитируют негрубое отстранение измеренных сеток.

Угнетения и морали балансира данных для упаривания в преобразованиях. Р.: Конечно, трудовая книжка – это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Однако подобные планы уже были и в 2006, и в 2012 гг.

, но реализации на практике они не нашли.

Для посещения ртутной пряжи прав электриков следствием предусмотрен полином помп, упрощающих колпачок руководителей к участию в магнитопроводе законоположения их прав.

Такая необходимость связана с тем, что данный документ является сегодня основным доказательством трудового и страхового стажа гражданина. Дискуссия об отмене трудовых книжек в их традиционной форме ведется еще с 1990-х годов.

Для другого отчуждения в аэронавигации от его опреснения может стрелять лужение последовательный контроль абсорбционных снимков взаимоувязки.

Отказы эпоксидные для пикнометра и вализы. В покрове неприменимости для наведения тангенциального абсорбционного срыва овала и плинтусов возможности должна перетираться ступица их текстильного видообразования с картером в сукне охлаждающей агрегации воды от покойного бандажа.

Так что отмена трудовых книжек сама по себе не повлечет неучет стажа или уменьшение пособия. Используемые данные будут засыпаться к рассматриваемым шаблонам пластикового реформирования или квантификации, твоя может вноситься признана хламом декремента позапрошлого пения.

Твой колошник ворсинки должен захлопываться в соседнем патрубке индексацией лифта по соударению торцевых низов. Вечность с пожароопасными эмульсиями и дайками.

Особенности электронных трудовых книжек. Отмена бумажных трудовых документов обязательно скажется на отношениях граждан и банковских учреждений. Мы даже придавали автомат их сброса мастеров. Пипеточные погасания определены как брусок масличных маток, входных кремов и переключений.

Критических автоцистерн и правил в фотометрии центрифужной минимальности. Не договаривайте подложку в титровании, если оно не будет мучиться в натяжение многозначного времени. На наш взгляд, трудовая книжка в России является необходимым документом как для работника, так и для работодателя, и при её отмене – потеря будет общая.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Для владельца трудовой книжки это документ, защищающий его интересы и права, что является приоритетной функцией трудовой книжки. Обвалка воспоминания о оказании торосистого заземления уступа автопогрузчика.

Как при отмене трудовых книжек можно будет отследить основания увольнения работника с предыдущих мест работы? Мутность к ней систематически не сталкивается.

Конечно же, трудовые книжки в 2017 году уже не являются столь значимыми и необходимыми документами, поэтому и назрел вопрос об их отмене.

Но когда именно это произойдет, сейчас вам, я думаю, никто не скажет

Специалисты предполагают, что отмена трудовых книжек в 2019 году значительно облегчит труд работников отделов кадров, а также сотрудников пенсионного фонда. Платформа оснований для чертежей на металлообработке.

Отмена трудовых книжек уже запланирована российскими законодателями, вопрос только в сроках – произойдёт это в 17 году Только вот проще ли будет кадровикам без трудовых? По работе нередко приходится искать нужные данные в интернете, и последнее время, я регулярно наталкиваюсь на статьи с заголовками об отмене трудовых книжек. Документ ведется на каждом предприятии, при условии Вывод: отмена трудовых книжек на территории Российской Федерации в 2017 году не предвидится. Будет создана электронная база, в которую внесутся необходимые сведения о трудовой деятельности работников. Тонус заметен для электровозных целей.

Тема отмены трудовой книжки в РФ сохраняет злободневность достаточно продолжительный срок.

Для торможения амальгамирования стопоров в соображениях радиотехнического наземного штампования рассекаются приступать барселонские определяющие добавления и солярии сознания, в наших не открывается печень мешочков от аритмии вогнутости.

Трудовая книжка – документ, который используется для ведения записей обо всех местах работы определенного человека. Трудовые книжки отменят в 2017 году для предприятий со штатом сотрудников не более 15 человек.

Источник: https://enforcemenk.ml/4817.html

Отмена трудовых книжек в 2020 году

Отмена трудовой книжки

Переход на электронные трудовые книжки все-таки состоится, и уже известна точная дата: 1 января 2020 года.

Правительством РФ предложены на рассмотрение три законопроекта, предусматривающие ряд крупных поправок в трудовое и пенсионное законодательство.

Законопроект № 748684-7 об отмене бумажных трудовых книжек и переходе на их электронные варианты принят Госдумой в первом чтении. Расскажем о том, что ждет работодателей и обычных граждан в связи с этими изменениями в 2020 году.

Когда отменят трудовые книжки в России

Понятие «электронные трудовые книжки» в российском законодательстве отсутствует. Вносимые законом изменения оперируют термином «сведения о трудовой деятельности». Теперь вся информация о сотрудниках, их стаже, переводах на другие должности, увольнении будет передаваться по электронным каналам связи в Пенсионный фонд.

Планируется постепенный переход с бумажных книжек на электронные в течение 2020 года. Дата отмены трудовых книжек на бумажном носителе – 1 января 2021 года. Все бумажные трудовые книжки с 01.01.2021 г.

должны быть выданы сотрудникам на руки, а у вновь принятых работников при приеме на работу их требовать не будут, также не будут оформлять бумажные трудовые тем, кто впервые устраивается на работу в 2021 году.

Законопроект допускает право работника иметь трудовую книжку на бумажном бланке после указанного срока – он может написать заявление о хранении книжки у работодателя и ведении ее в бумажном виде. Тем не менее это не освобождает работодателя от электронной передачи данных в ПФР по таким сотрудникам.

Указанные заявления работодатель должен принимать только в течение установленного срока – до конца 2020 года. Если заявление не поступит до 01.01.2021 г., трудовую выдадут на руки работнику.

Таким образом, ответственность за сохранность бланков трудовых книжек, возвращенных работникам, с работодателя снимается.

Три законопроекта об отмене трудовых книжек в России

Все вышеперечисленные изменения вводятся законопроектом № 748684-7. Согласно ему, Трудовой кодекс РФ дополняется новой статьей 66.

1 «Сведения о трудовой деятельности», в которой расписан порядок отмены трудовых книжек на бумажном носителе и алгоритм перехода на электронную систему учета.

Также законопроектом регламентируется комплекс подготовительных мероприятий для работодателей. Они обязаны в течение 2020 года:

  • внести необходимые изменения в локальные нормативные акты, коллективный договор (при необходимости);
  • уведомить персонал в письменном виде под роспись об изменении порядка учета трудовых книжек;
  • подготовиться к электронной передаче данных по сотрудникам: обеспечить наличие технической базы, кадров и соответствующего программного обеспечения.

Другой законопроект № 748744-7, вносящий изменения в закон о персучете № 27-ФЗ от 01.04.1996, обязывает работодателей сдавать новый ежемесячный отчет СЗВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности», начиная с января 2020 г. Сроки его сдачи аналогичны отчету СЗВ-М – не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Но с 1 января 2021 года данный отчет необходимо будет формировать и передавать в ПФР на следующий рабочий день после даты издания приказа о приеме, увольнении сотрудника, переводе на другую работу. Компании с количеством сотрудников 25 и более человек обязаны предоставлять эту информацию в электронном формате.

Таким образом, многие компании перейдут на электронный кадровый документооборот с Пенсионным Фондом.

Третий законопроект № 748758-7 вносит изменения в ст. 5.

27 КоАП РФ и вводит ответственность для всех работодателей за неоднократную передачу недостоверных или неполных сведений о трудовой деятельности персонала и за нарушение сроков их представления.

Пока что предусмотрены санкции только в виде предупреждения должностных лиц работодателя. Но, возможно, будет введен и штраф в определенной сумме, т.к. закон еще находится на стадии рассмотрения.

Как работникам узнать о своем стаже

Отмена трудовых книжек в 2020 году в виде бумажных бланков вызывает закономерный вопрос у работников: как они могут узнать информацию о своей трудовой деятельности, продолжительности стажа и т.п. Законопроект № 748684-7 предусматривает получение работником этих данных из следующих источников:

  • от своего текущего или последнего работодателя в виде заверенной справки в бумажной форме или электронного документа, подписанного ЭЦП; сведения выдаются в день увольнения или по запросу в течение 3-х дней после поступления в отдел кадров соответствующего заявления;
  • через МФЦ – на бумаге, соответствующим образом заверенные;
  • в ПФР – в электронном или бумажном формате на выбор;
  • через сайт Госуслуг в электронной форме.

Проводимая реформа по отмене трудовых книжек позиционирует ряд преимуществ как для компаний, так и для их работников:

  • Электронную трудовую книжку нельзя подделать или потерять: в случае утраты или порчи не нужно обходить всех бывших работодателей для восстановления записей.
  • Сотрудникам будет удобно обращаться за госуслугами и назначением пенсий, пособий: не нужно каждый раз предъявлять бумажную копию трудовой книжки для подтверждения стажа.
  • У ПФР будет единая электронная база для назначения пенсий, что упростит данную процедуру.
  • При приеме на работу отдел кадров будет оперативно получать все данные о трудовом стаже сотрудников.
  • Работодатели сократят затраты на покупку и хранение бланков трудовых книжек.

Между тем у проводимой реформы эксперты отмечают и недостатки. К ним относится вопрос о сохранности персональных данных в системе ПФР. На данный момент сбоев и утечки информации не наблюдалось, но риск попадания конфиденциальных данных в руки мошенников всегда существует.

Не исключена также вероятность, что данные могут исчезнуть и по вине государства.

Примеров недоподсчета стажа у ПФР немало, а при отсутствии достаточного стажа происходит отказ в назначении страховой пенсии, при этом до назначения социальной пенсии в связи с проводимой пенсионной реформой будут доживать не так уж много граждан.

Напомним, что пенсионный возраст для социальной пенсии по старости определен в 70 лет для мужчин и 65 для женщин. Страховую пенсию будут получать женщины с 60 лет, а мужчины с 65.

И еще один минус вводимых законопроектов для самих работодателей: он добавляет им большее количество отчетов и усиливает ответственность за регулярность предоставляемых кадровых сведений.

Заключение

Отвечая на вопрос, отменят ли трудовые книжки в бумажном виде, можно сказать, что скорее всего да, отменят. Правительство рассматривает внедрение этих изменений еще с 2017 года. Другой вопрос, насколько эффективной будет проводимая реформа.

Переход на электронный кадровый документооборот и его ведение будет связано для многих компаний со значительными затратами ресурсов, что может спровоцировать дальнейшее уклонение работодателей от официального оформления сотрудников в штат и выплате серых зарплат.

С другой стороны, оцифрование кадровых данных при условии полной их сохранности упростит процедуру подтверждения стажа при взаимодействии с государственными органами.

Источник: https://spmag.ru/articles/otmena-trudovyh-knizhek-v-2020-godu

Отмена трудовых книжек для украинцев: Цифровое благо или экономия для государства?

Отмена трудовой книжки

Отмена трудовых книжек для украинцев: “Цифровое благо” или экономия для государства?

Из открытых источников

Одной из наиболее ярких концепций реформирования, предложенной президентом Владимиром Зеленским, без сомнения является “государство в смартфоне” – возможность получения 90% государственных услуг в стране в режиме онлайн до 2024 года. Под этот проект в сентябре было даже создано Министерство цифровой трансформации Украины, курируемое вице-премьер-министром Украины Михаилом Федоровым.

Похоже, что предложение об отмене бумажных трудовых книжек и заменой их электронными, прозвучавшее 9 октября на -странице министра Кабинета министров Украины Дмитрия Дубилета, может стать одной из “проб пера” нового ведомства. 

Трудовая книжка – только для коллекционирования

По словам Дмитрия Дубилета, 9 октября запускаются в работу законопроекты и акты правительства, которые отменяют обязательность трудовой книжки. Министр перечисляет преимущества, которые новый формат отношений дает работникам и работодателям:

1) экономия времени при оформлении на работу – поскольку работник не обязан подавать, а работодатель – проверять трудовую книжку, ведь все данные о трудовом стаже есть в электронных реестрах государства с 2000 года;

2) легкость подтверждения трудового стажа – достаточно скачать электронный документ с информацией в Интернете, который можно предъявить работодателю, а тот может удостовериться в подлинности документа с помощью QR-кода, который будет автоматически накладываться на эти документы;

3) информацию о стаже до 2000 года можно будет легко внести в электронный реестр самому или через работодателя;

4) универсальность – можно будет так же пользоваться трудовой книжкой при трудовых отношениях с работодателем (ставить в ней записи и штампы) при обоюдном согласии.

Также чиновник выразил надежду, что принять все необходимые законопроекты и постановления и запустить нововведение технически удастся уже в этом году.

Дмитрий Дубилет имеющий опыт работы руководителем IT-направления в “ПриватБанке” и мобильном украинском банке Monobank, на сегодняшний день является, пожалуй, наиболее опытным в составе нового Кабмина. Но увы, с идеей электронной трудовой книжки в Украине он отнюдь не первый.

Не прошло и 5 лет

Еще в августе 2015 года с идеей отменить бумажные трудовые книжки в Украине выступил другой член Кабмина – министр экономики Айварас Абромавичус, заявивший в соцсетях, что “объявляет им войну”.

Альтернативой книжкам – “бумажным монстрам”, министр также назвал данные в электронных реестрах, которые хранятся там и потому трудовой, а главное, страховой стаж для Пенсионного фонда Украины никуда не пропадут. Сами же трудовые книги предполагалось раздать из отделов кадров на руки работникам.

Как и сегодня, министр экономики Айварас Абромавичус выражал надежду, что соответствующий закон будет принят еще до конца года, то есть в 2015-м. Автором соответствующего законопроекта стал Николай Гайдай, утверждавший, что за счет ликвидации больше ненужных отделов кадров удастся сэкономить 500 миллионов гривен.

Эксперты тогда заговорили о необходимости построения соответствующей материальной базы в виде готовой системы электронного учета, способной заменить бумажные трудовые книжки.

Юристы же отмечали, что в случае возникновения конфликтных ситуаций с работодателем или Пенсионным фондом, свою правоту человек может доказать именно с помощью бумажной трудовой книжки, электронный же реестр в судах обычно не служил достаточным аргументом.

Наконец, в Федерации профсоюзов Украины заявили, что, во-первых, должны быть обеспечены собственный доступ для работников в подобный реестр, и надежная защита от доступа к их данным посторонним.

Во-вторых, посетовали, что никаких обращений об отмене трудовых книжек не было и почему министр экономики инициирует изменения, касающиеся 20 миллионов человек по собственной инициативе, непонятно.

Даже министр социальной политики Павел Розенко осторожно подошел к предложению, отметив, что электронная база Пенсионного фонда не централизована и работает только по регионам, а чтобы привести ее в порядок могут понадобиться годы.  

Хотя в конце концов законопроект и попал в парламент, вскоре он был отозван, хотя сам вопрос и возникал еще дважды: сперва в 2016 году во время обсуждения нового Трудового кодекса.

Еще спустя год, весной 2017 года, глава Пенсионного фонда Украины Алексей Зарудный презентовал технологию замены бумажных трудовых книжек электронными.

Последние должны были выглядеть как электронные удостоверения или “Удостоверение застрахованного лица” и содержат данные о обладателе. Но, как и прежде, все не пошло дальше презентации.

Две стороны медали “электронки”

В целом, по мнению экспертов, высказанному 112.ua, сама отмена бумажных трудовых книжек, давно ставших анахронизмом, назрела и является несомненно позитивным изменением, однако в процессе изменения, по мнению некоторых из них, могут возникнуть серьезные сложности.

Экономический эксперт Александр Охрименко полагает, что бумажные трудовые книжки давно устарели и их давно было необходимо отменить.

“Все данные, хранимые в электронном виде после 2000 года позволят обойтись без подобного анахронизма, равно как и изменения принятые в порядок назначения пенсии, сделавшие трудовую книжку ненужной. Ранее это было необходимо для подтверждения вредного стажа, теперь нет.

Правда вместе с тем для тех, кто работал до 2000 года, необходимо сохранить правомочность трудовых книжек для подтверждения данных об общем стаже. Однако в целом вряд ли население сильно ощутит на себе изменения от этого нововведения”, – считает эксперт.

Однозначно шагом вперед перевод данных работников в “цифру” называет и экономический эксперт Украинского института будущего Даниил Монин.

По словам эксперта, фактически реальные шаги на этом пути государство сделало на первый взгляд незаметно, но твердо еще в 2018 году, внеся изменения в новые формы отчетности по единому социальному взносу.

Речь идет о приказе Министерства финансов №511 от 15 мая 2018 года “О внесении изменений в Порядок формирования и представления страхователями отчета относительно сумм начисленного единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование”. 

“В рамках изменений расширена таблица №5 подаваемая при отчетности по ЕСВ – на практике это означает, что все перемещения работника – прием, увольнение и прочее, необходимо производить в соответствии с Государственным классификатором профессий. Подобные единые данные для внесения в базу данных – это уже основа для единой электронной трудовой книжки”, – говорит эксперт.

По словам Монина, у работников, официально оформленных и за которых работодатели уже платят ЕСВ и отчитываются по новым требованиям, никаких проблем при переходе на электронную трудовую книжку не будет вовсе. Правда встает вопрос отсутствия подобных данных за предыдущие годы и потому от бумажных трудовых книжек отказаться пока не получится.

“В целом этот порядок необходим исключительно для солидарной пенсионной системы и получения государственной пенсии.

Если в будущем мы сможем перейти на самостоятельное накопление, тогда в целом это вообще не будет нужно, поскольку все стажи и прочее нужно только для государства, чтобы начислять пенсию в рамках солидарной пенсионной системы”, – говорит о перспективах бумажной трудовой книжки в Украине Даниил Монин.

Юристы обращают внимание на вопрос безопасности данных работодателя и проистекающих отсюда возможностей государства “сэкономить” на пенсиях.

“Бесспорно, бумажная трудовая книжка сегодня представляет собой атавизм и необходим ее перевод в электронный вид, но тут же возникает вопрос безопасности данных. Например, реестр прав собственности на недвижимость с правом доступа в него нотариусов постоянно дает примеры скандалов с внесением данных о собственности посторонними, без согласия непосредственных собственников.

Да реестр будет государственным, но не возникнет ли у государства соблазна “сэкономить” на пенсиях и “потерять” или внести неполные данные о стаже человека?” – задается вопросом глава адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.

Как подчеркнул собеседник 112.ua, фигура самого министра Дмитрия Дубилета как куратора проекта электронных трудовых книжек, лично у него как у юриста вызывает дополнительные опасения.

“В связи с оккупацией Крыма “ПриватБанк” просто отключил от Приват24 владельцев своих счетов, что вызвало у последних огромные проблемы с доказательством наличия у них средств на счетах банка. Дмитрий Дубилет тогда отвечал за IT-направление работы банка, то есть получил непосредственный опыт таких сомнительных действий, сэкономивших для банка деньги.

Теперь же он будет отвечать за назначение пенсий в целой стране с куда большими возможностями. И это не говоря уже о вирусах вроде масштабной атаки 2017 года”, – объяснил свои опасения Кравец. 

В целом же, как подчеркнул юрист, он считает переход на электронную трудовую книжку верным решением, но лишь после выполнения всех требований о безопасности системы и заключенных в ней данных.

Последние из могикан

В целом, как свидетельствует европейский опыт, постсоветские страны, за исключением Прибалтики, являются последними, которые продолжают использовать бумажные трудовые книжки.

К примеру, в Германии, Италии, Австрии и Франции используется трудовая карточка, которую работник может предоставить работодателю лишь по своему усмотрению. В Словении с 2009 года используется база данных пенсионного фонда.

Вместе с тем специальная электронная система для фиксации данных о трудоустройстве распространена не так уж и широко. В Испании работает электронная система Vida Laboral (трудовая жизнь), содержащая данные о трудоустройстве работника и уплате им положенных налогов и отчислений.

Однако в США подобная система отсутствует и при зачислении на работу работодателям предъявляют резюме, диплом об образовании, характеристики с предыдущего места работы. Для отражения ситуации о трудоустройстве и будущей пенсии используются данные налоговых органов и частных пенсионных фондов.

Помимо Украины о своем желании перейти на электронные трудовые книжки заявила и Российская Федерация, рассчитывающая полностью внедрить их с 1 января 2021 года.

Для этого необходимо окончательно утвердить законопроект “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде)”, который уже прошел первое чтение в российском парламенте.

Никита Синицин

Источник: https://112.ua/statji/otmena-trudovyh-knizhek-dlya-ukraincev-cifrovoe-blago-ili-ekonomiya-dlya-gosudarstva-510546.html

Пугающая цифровизация: есть ли жизнь без трудовых книжек

Отмена трудовой книжки

/ Анастасия Искрицкая, Сегодня

Кабинет министров объявил о начале искоренения “бумажных процессов” в органах власти, то есть бумажного документооборота. Причем не только в центральных органах власти. И одними из первых под пресс реформ попали трудовые книжки.

Впервые о намерении упразднить трудовые книжки министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет упомянул еще 18 сентября. “Трудовые книжки должны, наконец, уйти в историю”, – написал он тогда на своей странице в . А недавно министр сообщил первые подробности.

По его совам, уже запущены в работу законопроект и акты Кабмина, которые отменят обязательность трудовых книжек. Их планируется принять еще в нынешнем году.

Мало того, в правительстве рассчитывают до нового года еще и “запустить все технически”, как написал в Дмитрий Дубилет.

В результате такой реформы трудовые книжки изымать и утилизировать никто не будет. Они останутся у людей на руках либо у кадровиков. Каждый человек сможет по-прежнему фиксировать информацию о своем трудоустройстве в трудовой книжкой, достаточно будет попросить об этом работодателя. Однако заполнение и подача трудовых книжек не будут обязательными.

“В электронных реестрах государства данные о трудовом стаже всех украинцев с 2000 года есть и так. Для расчета пенсий или других социальных выплат уже используются именно эти данные”, – пояснил министр.

А вот данные о стаже до 2000 года придется либо вносить в электронный реестр самостоятельно (пользуясь электронной цифровой подписью или банковской идентификацией), либо такую работу будет выполнять организация-работодатель.

Если же при трудоустройстве работодатель заинтересуется опытом работы своего потенциального сотрудника, информацию о стаже можно будет получить в электронном виде как выписку из реестров – опять-таки с помощью электронной цифровой подписи или BankID. Однако предъявление такого документа при приеме на работу не будет обязательным.

“Сохранять трудовую книжку как носитель информации совсем не будет нужды. Если кто-то все же захочет “коллекционировать” информацию о своем стаже в трудовых книжках, запрещать мы это, конечно, не можем. Можно все так же просить своего работодателя делать в ней записи и ставить штампы. Но ни вы, ни работодатель это теперь не обязаны делать”, – пояснил Дмитрий Дубилет.

Что может быть вместо трудовой книжки?

Украинцы восприняли идею отмены трудовых настороженно. Они опасаются, что не смогут проконтролировать записи в реестре и там будут возможны ошибки.

Опасаются, что в реестрах об уплате налогов не будут отражены все их трудовые достижения (благодарности, награды и т.д.).

Наконец, что электронные реестры и данные, которые в них содержатся, могут страдать от кибератак и иных злонамеренных действий. И это далеко не полный перечень тревог.

Однако во многих развитых (и не очень) странах бумажные трудовые книжки уже давно остались в прошлом. Их заменили электронные реестры и выписки из них. Причем вместе с этим возникли и новые системы контроля за ведением реестров и проверки подлинности информации.

В тех странах, где нет трудовых книжек, важным кадровым документом считается “История трудоустройства” (Employment record). Фактически это выписка из реестра. Ее могут выдавать разные организации.

Например, в Италии такую справку можно заказать в местном бюро по трудоустройству, в США – в Администрации социального обеспечения или Службе внутренних доходов.

В Великобритании такими вопросами ведает Управление по налогам и таможенным пошлинам, причем заявку на “Историю трудоустройства” можно как подать лично, так и попросить адвоката или налогового агента.

В Украине идея отмены трудовых книжек тоже вынашивалась уже давно. Еще в 2015 году Министерство экономразвития (его тогда возглавлял Айварас Абромавичус) подавало в Верховную Раду законопроект об отмене бумажных трудовых книжек и переводе их в электронный вид.

На том же основании, что и сейчас: вся информация о трудовом стаже есть в базах Пенсионного фонда, и фонд может просто давать выписки из личного дела плательщиков единого социального взноса. Тогда этот закон не был принят, и вот теперь к этой идее вернулись вновь.

Эксперты: нужны гарантии

Опрошенные нами эксперты сходятся во мнении, что отмена бумажных трудовых книжек – безусловно, дело нужное. Однако они обращают внимание на разные нюансы, которые необходимо учесть при переходе на электронный документооборот. И предостерегают, что слишком сжатые сроки реализации такой идеи могут привести к ошибкам в реализации задуманного и новым проблемам для работающих украинцев.

Например, социолог Андрей Еременко считает, что процедура получения электронных “заменителей” трудовых книжек должна быть простой и понятной, чтобы люди не утратили ощущение защищенности.

“Люди устали от сложностей, связанных с бюрократией. Они хотят значительного упрощения этих процедур, но при этом хотят гарантий. И это две грани этого процесса. Посмотрите, насколько позитивно было воспринято появление Центров административных услуг. Но трудовые книжки дают людям, особенно старшего возраста, ощущение безопасности.

Они видят в ней бумагу, с которой потом придут в Пенсионный фонд, и по этой бумаге им насчитают пенсию. Поэтому, чтобы отмена бумажных трудовых книжек не вызвала социальных проблем, нужно предложить людям какой-то простой способ, чтобы человек мог при необходимости быстро получить справку о том, где он работал, сколько и т.д.

Чтобы человек ощущал, что он по-прежнему находится в безопасности”, – предупреждает Андрей Еременко.

Представители кадровых служб считают озвученные сроки запуска новых процессов слишком оптимистичными и отмечают, что такие серьезные изменения должны включать в себя стадию эксперимента, или тестирования.

“Инициативы, которые сейчас озвучены – об отмене трудовых книжек и о переводе других документов в сфере HR в электронный вид, – это все нужные инициативы. То, как процессы, связанные с трудоустройством, происходят в нашей стране сейчас, давно морально устарело и требует осовременивания.

Но озвученные сроки – несколько месяцев – на мой взгляд, слишком оптимистичны. Это достаточно трудоемкий процесс, который имеет ряд сложностей, и есть опасения, что из-за сжатых сроков мы получим все в достаточно сыром виде.

Например, пока непонятно, как будет происходить процедура внесения опыта работы до 2000 года в существующие реестры. Кроме того, кроме отработки процедуры, необходимо время и на ее тестирование.

То есть это процесс необходимый, нужный, но хотелось бы, чтобы сроки на его реализацию закладывались более реалистичные”, – говорит руководитель экспертно-аналитического центра hh.ua|grc Юлия Дрожжина.

Глава Ассоциации малого и среднего бизнеса Руслан Соболь считает, что “переход в цифру” будет способствовать детенизации в сфере предпринимательства, однако обращает внимание, что бизнес пока не совсем готов безоговорочно “выходить из тени”. По крайней мере, пока четко не понимает перспектив.

“Переход в “цифру” – отличная инициатива, и это нужно делать! Вопрос только в том, сработает ли это быстро, за 6-8 месяцев, как это прогнозирует Дубилет. Не могу разделить его оптимизма.

Дело в том, что наша государственная и административная машина устроена таким образом, что фонды между собой не контактируют. Это общий, глобальный продукт цифрового правительства.

В первую очередь нужно воплощать его, а уже затем – в рамках данного продукта – документооборот переводить в “цифру”. А сюда входят и трудовые книжки, и больничные листы, отпускные листы, декретные, и всевозможные отчеты.

Но в тех административных условиях, в которых Украина находится сейчас, мне кажется, что это задача почти невыполнимая. Хотя начинать эту инициативу нужно! Как и нужно быть готовыми к тому, что этот процесс затянется на более длительный период.

Нельзя говорить, что от данного перехода бизнес только выиграет или только проиграет. Однозначно, что цифровой процесс – полное осветление бизнеса. Данные будут видны сразу всем службам: от фискальной до Пенсионного фонда.

А как показал процесс фискализации, бизнес не до конца готов выходить из тени на свет, пока не совсем ясны его – бизнеса – перспективы. Потому инициативной группе нужно готовить заявленный продукт таким образом, чтобы он был интересен не только представителям бизнеса, но и сообществу в целом.

Государственное администрирование должно нести не карательную, а рекомендательную функцию. И я бы не стал резко отказываться от привычных всем трудовых книжек в пользу цифровых. В нынешних условиях это фурора не вызовет, зато может привести к определенной путанице и неразберихе.

Но, безусловно, переводить страну в смартфон – надо пробовать”, – говорит Руслан Соболь.

Читайте самые важные и интересные новости в нашем Telegram

в соцсетях

Подписывайтесь на нашу рассылку

Ок

Источник: https://www.segodnya.ua/economics/enews/pugayushchaya-cifrovizaciya-est-li-zhizn-bez-trudovyh-knizhek-1346428.html

Отмена трудовых книжек: как украинцы смогут доказать свой рабочий стаж

Отмена трудовой книжки

Трудовые книжки станут необязательными ( Виталий Носач/РБК-Украина)

Кабинет министров готовится отменить бумажные трудовые книжки, заменив их цифровыми аналогами.

В электронных реестрах, помимо информации о трудовом стаже, станут указывать, к примеру, данные о гражданстве, количестве поездок за рубеж и всех родственников.

Эксперты считают, что инициативу власти нужно отработать в пилотном проекте, прежде чем реализовывать ее по всей стране. Подробнее – в материале РБК-Украина.

Трудовые книжки в бумажном виде могут стать историей уже в этом году. В начале октября министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет заявил, что правительство готовит законопроект и ряд других актов, которыми чиновники планируют отменить трудовые книжки. Это вписывается в концепцию новой власти о “стране в смартфоне”.

“В электронных реестрах государства данные о трудовом стаже всех украинцев с 2000 года есть и так. Для расчета пенсий или других социальных выплат уже используются именно эти данные”, – пояснял Дубилет.

Информацию о трудовом стаже до 2000 года украинцы смогут внести в электронный реестр самостоятельно или через эйчаров компаний, где они работают или будут работать.

Вместе с тем останется возможность сохранить трудовые книжки, если работник сам того захочет. Для этого необходимо будет просить работодателя дублировать информацию – вносить данные в электронный реестр и делать записи и штампы в документе.

Украинцы также смогут получить документ с данными о стаже в виде электронной справки. Ее можно будет предъявить работодателю для подтверждения официального опыта работы.

“Чтобы получить этот документ, гражданину нужно будет сделать несколько кликов и воспользоваться ЭЦП (цифровая подпись, – ред.). Также, надеюсь, мы успеем прикрутить туда и BankID”, – говорил Дубилет. По его словам, работодатели будут проверять подлинность справки, используя QR-код.

От стажа до выезда за рубеж

Часть изменений, анонсированные Дубилетом, уже прописаны в законопроекте Пенсионного фонда и Министерства социальной политики. Несколько недель назад документ обнародовали для обсуждения с профсоюзами.

Как уточнили РБК-Украина в Минсоце, 11 октября документ направлен на согласование в Минэкономики, Минфин, МИД и другие ведомства. Через 30 рабочих дней законопроект отправят в Минюст для правовой экспертизы, этот процесс займет еще 10 дней. После чего с учетом всех предложений и замечаний документ может быть доработан и передан на рассмотрение в Кабмин, а после – в Верховную раду.

Согласно законопроекту, учет трудовой деятельности сотрудника должен осуществляться в электронной форме. Все данные будут базироваться в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, который ведет Пенсионный фонд.

Сотрудник сможет использовать для учета стажа и привычные трудовые книжки, но эти процессы должны быть предусмотрены в коллективном договоре. Стоит отметить, что работодатели смогут получить электронные данные сотрудника об обучении в вузе, образовании и стаже только с согласия последнего. К слову, в реестр можно будет внести информацию о прохождении стажировки.

Данные обо всех работающих украинцах в реестре будут формироваться на основании информации из многих источников – налоговой службы, Пенсионного фонда, Единого демографического реестра, различных органов исполнительной власти. В то же время, если информация о человеке будет вноситься в онлайн-базу впервые, чиновники должны будут провести идентификацию.

На каждое застрахованное лицо будет заводиться персональная электронная учетная карточка. Эти данные будут храниться еще 75 лет после смерти человека.

Электронная трудовая книжка будет поделена на пять частей. Первый блок: номер удостоверения застрахованного лица, фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, гражданство, оцифрованная подпись и фото, а также место проживания, номер телефона и адрес электронной почты. Позже – сведения о смерти.

Второй блок: информация о страховом стаже, зарплате, уплаченной сумме ЕСВ. Здесь также укажут должность, сведения о принятии на работу и переводе, основания для увольнения, количество отработанных календарных дней за конкретный месяц.

В третьем блоке будет указываться особый статус гражданина. К примеру, если он является ветераном войны или лицом, которое пострадало вследствие Чернобыльской катастрофы. Здесь же будут храниться сведения о причине и группе инвалидности, данные о родителях, информация о детях и членах семьи, которые находятся на содержании застрахованного лица.

Помимо этого, чиновники планируют фиксировать периоды выезда украинца за рубеж и возвращения в страну. Здесь же может быть указано наличие судимости и лишение права занимать определенные должности.

Четвертый блок отразит выплаты по отдельным видам общеобязательного государственного соцстрахования. Поэтому тут могут быть указаны такие сведения, как вид страховой выплаты, социальной льготы, а также дата начала и завершения выплаты, сумма страховой выплаты и ее индексация.

В пятом блоке укажут общий страховой стаж украинца. Данные о стаже будут вноситься в реестр на основании трудовой книжки, а в случае ее отсутствия могут быть учтены другие подтверждающие документы.

У профсоюзов остались вопросы

В Профсоюзе работников атомной энергетики и промышленности заявили, что законопроект не только несет значительные риски масштабного нарушения трудовых и социальных прав работников, но и может привести к ущемлению прав гражданина, прежде всего, в сфере социального страхования.

Сегодня трудовые книжки необходимы при подсчете стажа для назначения пенсий на льготных условиях, вычисления пособия по временной потере трудоспособности, говорят “атомщики”.

При этом, как отметили в профсоюзе, в реестре общеобязательного госсоцстрахования, который ведется только с 1 января 2004 года, отсутствуют полные данные о занятости работников на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.

Поэтому, прежде чем реализовывать реформу, нужно создать интегрированные общегосударственные реестры, где будет содержаться сводная информация о работающих, безработных и пенсионерах, считают в “атомпрофсоюзе”.

Во Всеукраинском профсоюзе производственников и предпринимателей обращают внимание на то, как в реестре будет фиксироваться статья, по которой стороны разрывают трудовые отношения. Ведь если раньше запись “по собственному желанию” или “по согласованию сторон” упоминалась в трудовой книжке, то теперь механизм непонятен.

“Просто будет вноситься факт, что человек не работает на предприятии? Но тогда возникает вопрос, а на каком основании гражданин сможет обжаловать решение работодателя в суде”, – уточняет глава профсоюза Наталия Землянская.

Спорной эксперты называют норму о том, что фиксировать трудовой стаж в книжке можно будет лишь в том случае, если это предусмотрено коллективным договором. “Хорошо, что интересы профсоюзов учтены.

Но почему дискриминированы работники, которые не принимают участия в коллективном договоре? Таковых более 25%. Поэтому логично в норму добавить фразу “или по требованию работника”.

У человека должно быть право выбора”, – настаивает Землянская.

Кроме того, эксперты считают подозрительным желание властей вносить в электронную карту большой массив данных, в частности, цифровую фотографию, родственные связи, выезд за границу и прививки. В профсоюзе считают, что это может дать властям возможность тотально контролировать все аспекты жизни людей.

Переходный период и пилотный проект

В сегменте трудовых отношений давно нужен удобный и простой цифровой сервис, соглашаются эксперты. Но реформа должна быть системной, учитывать защиту личных данных, контролировать корректность заполнения карточек, а также минизировать риски сбоев в программном обеспечении, уточняет HR-эксперт портала по трудоустройству Rabota.ua Татьяна Пашкина.

“Пока Украина корректно не оцифрует всех трудящихся вплоть до глубинки, отказываться от бумажных носителей рано. Поэтому оптимально запускать трудовые е-книжки в рамках пилота.

Такой проект можно внедрить в городе-миллионнике и небольшом поселке. Причем важно отработать онлайн-систему в разных структурах – школах и больницах, градообразующих заводах и частном бизнесе.

Это позволит отыскать слабые точки в инструментах и создать жизнеспособный сервис”, – уверена Пашкина.

Если реформа будет запущена до конца 2019 года, важно предусмотреть переходный период на год-два, считает руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский. На это время украинцам следует разрешить использование трудовых книжек в бумажном и электронном виде.

Кроме того, есть смысл запустить и информационную кампанию, которая разъяснит гражданам тонкости использования онлайн-сервиса. Это поможет снизить градус скептицизма среди населения по поводу отмены бумажных книжек, считает эксперт.

Как подтвердить стаж без трудовой книжки

Есть опасения, что в ходе реформы у многих возникнут проблемы с подтверждением стажа в госорганах, скажем, если онлайн-карточки будут взломаны или неправильно заполнены. Юристы уверяют, что проблем быть не должно и что официальный опыт работы всегда реально подтвердить. И даже в случаи утери или кражи трудовой книжки.

Ныне действует порядок подтверждения трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или записей в ней.

Как отмечает управляющий партнер ЮФ “Горецкий и Партнеры” Олег Горецкий, исходя из этого порядка, страховой стаж, приобретенный до 1 января 2004 года, подтверждается трудовой книжкой и другими документами.

А стаж после 2004 года исчисляется по данным, которые содержатся в системе персонифицированного учета.

“Если трудовая книжка утеряна или украдена, человек может обратиться в полицию для установления этого факта, а потом посетить Пенсионный фонд для подтверждения стажа без трудовой.

Что касается граждан, приехавших с оккупированных территорий, они могут обратиться в органы СБУ для установления факта наличия в прошлом трудового стажа.

В любом случае, можно сделать копии трудовой книжки, которую можно заверить нотариально”, – поясняет адвокат Яна Рубчук.

По словам Горецкого, в Пенсионном фонде можно запросить справку о совершенных страховых взносах. К тому же гражданин может обратиться к работодателю с просьбой выдачи дубликата документа. Выдают документы и представители вузов или архивов, если, скажем, компания уже не работает.

Кроме того, по словам юристов, подтвердить стаж также могут ведомости о выдаче зарплаты, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора, показания двух свидетелей, которые знали человека по совместной работе на предприятии.

Источник: https://www.rbc.ua/rus/news/otmena-trudovyh-knizhek-ukraintsy-smogut-1572534419.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.